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睽違20年 厄利垂亞任首位駐衣索比亞大使
在與衣索比亞終結脫光衣服內褲大奶妹邊界衝突,簽訂和平協議後,厄利垂亞今天(21日)宣布任命首位駐衣索比亞大使。
厄利垂亞新聞部長梅斯克(Yemane Meskel)在推特(Twitter)貼文宣布,厄利垂亞政府將指派現任教育部長魯索姆(Semere Russom)為20年來,首位駐衣索比亞大使。魯索姆也曾擔任厄利垂亞駐美國大使。
另外,衣索比亞國營的「法納通訊社」(Fana news agency)19日報導,衣索比亞已任命過去20年來,第一位駐厄利垂亞大使。衣、厄兩國因為邊界領土爭議,爆發長達20年的戰爭,直到最近兩國才走向和解,握手言和。
法納通訊社報導,前衣索比亞駐愛爾蘭大使哈珊(Redwan Hussein)將成為衣索比亞駐厄利垂亞的新任大使。
厄利垂亞以前是衣索比亞的一省,在經過長期的奮戰之後於1993年獨立。由於邊界領土爭議,兩國從1998到2000年爆發戰爭,造成約8萬人死亡,戰後兩國處於長期冷戰之中。
衣索比亞新任總理阿比(Abiy Ahmed)6月突然宣布,他將接受2002年聯合國支持的國界,為兩國奠定和平的基礎 。接著阿比又在這個月8日歷史性的訪問了厄利垂亞,並與厄利垂亞總統阿夫瓦基(Isaias Afwerki)在9日簽訂和平協議,宣布兩國結束戰爭狀態。而阿夫瓦基也在14日回訪衣索比亞,兩國終結20年的敵對狀態。
隨後兩國的和平進展快速,開始從對峙的邊界撤軍、恢復相互派駐大使,並在睽違20年後,商業客機再度通航。兩國還同意在厄利垂亞的紅海海岸興建港口,未來屬於內陸國的衣索比亞不必再依賴鄰國吉布地的港口,將可使用原本同屬一國的厄利垂亞港口對外通航。
礦業改革 2公頃以上礦業用地需做變更用地審查
建立於 2018/02/22 上稿編輯: 賴溫狠 本報2018年2月22日台北訊,賴品瑀報導
面對民間要求礦業改革,民進黨黨團已定調礦業法、空污法將是新會期的優先法案,21日內政部營建署也表示,先前已經完成修法,未來林業用地採礦面積達2公頃以上,必須申請辦理使用分區及使用地變更,不再如過去林業用地直接容許作為礦業用地。這也是國土計畫法在2022年5月上路前的過渡與補強措施。 長久以來水泥被當成是基礎產業,因此在制度上受到保障。圖片來源:我們的島【礦山下的未來】。
過去礦業遭環團批評獨大,在政府的長期縱容下,相關法規常主動退讓,例如所有礦區幾乎都是向林務局租用國有林班地,但編定為林業用地的林班地,卻不需變更分區和用地,也因此不需進行土地開發計畫審查。
這次營建署修正「非都市土地使用管制規則」及「非都市土地開發審議作業規範」兩子法,未來林業用地採礦面積達2公頃以上即應申請辦理使用分區及使用地變更。營建署綜計組組長林秉勳表示,此舉是為了兼顧採礦產業需要及國土環境資源永續性。
營建署2月初修正發佈非都市土地審議作業規範業,其中在第18點之1,除要求各類礦石開採應加強景觀、生態及公共與國土安全之措施外,並規定礦石開採完成後,應負有國土復育之義務,礦石開採基地與周邊土地不相容之範圍邊界,應留設寬度15公尺以上之緩衝綠帶;礦石開採完成後,除滯洪池為防災需要予以維持外,應按開發前之原始地形,計算不可開發區及保育區,供作國土復育使用;另為利森林法監督管理,規定申請礦石開採之土地屬國有林、公有林或保安林者,應編定為林業用地
非都市土地開發許可的審查,與環境影響評估審查兩者在現行法規上是平行審查,兩者沒有先後之別,審查的內容也有部分類似與重疊。但在非都開發許可上,對礦業開採則提出加強景觀、生態及公共與國土安全的要求,及緩衝綠帶、除滯洪池等,在將開發為前提的狀況下,要求從開發計畫上設法降低環境衝擊、與確保安全問題。
營建署這次的修法,就是指當業者要申請新的礦業用地時,若大於2公頃,便需要申請變更用地。長期關注礦業改革的地球公民基金會研究員黃靖庭認為,如此看來,除了新礦當然需要申請外,舊礦權若要擴大範圍,需要申請新的礦業用地,也需要受審。不過,依現況來看,例如亞泥,現有的都還沒有挖完,當然短期間也應該不會面對這個申請。
未來國土計畫上路後,全台土地將分為國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區、城鄉發展地區四大分區,也不再會有任何個案變更,只有每五年的通盤檢討,因此這次的修法,在環團眼裡,可說是屬於過渡、補強的作為。黃靖庭認為,此舉至少可以確保在國土計畫上路前,礦業用地面積不太會再增加、礦區範圍要符合功能分區、土地使用管制規範及環評才能申請使用許可。
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新店溪下游人,曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備,留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員,並每日鍛鍊肌肉與腦內啡,同時為環境資訊電子報專任記者,為大家搭起友誼的橋樑。
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